§§ 10, 19 BImSchG, 9. BImSchV

Einwendung gegen Windrad, Anlage, Fabrik

Bei Anlagen, die ein förmliches Genehmigungsverfahren mit Öffentlichkeitsbeteiligung durchlaufen, kann jeder Einwendungen erheben. Danach sind sie ausgeschlossen.

Rechtsstand geprüft: 26. Oktober 2026 · Wie wir prüfen

Frist

Antrag und Unterlagen werden einen Monat zugänglich gemacht. Einwendungen sind bis zwei Wochen nach Ablauf dieser Frist möglich, bei Industrieemissionsanlagen bis einen Monat danach (§ 10 Abs. 3 BImSchG). Viele Windenergieanlagen werden allerdings im vereinfachten Verfahren ohne Öffentlichkeitsbeteiligung genehmigt.

Worum es geht

Anlagen mit erheblichen Umweltauswirkungen brauchen eine Genehmigung nach dem Bundes-Immissionsschutzgesetz. Im förmlichen Verfahren macht die Behörde das Vorhaben im Amtsblatt und im Internet bekannt, stellt die Unterlagen einen Monat zur Verfügung, und jeder kann Einwendungen erheben, unabhängig vom Wohnort. Im vereinfachten Verfahren nach § 19 BImSchG gibt es keine Öffentlichkeitsbeteiligung; das betrifft viele einzelne Windenergieanlagen, sofern keine Umweltverträglichkeitsprüfung nötig ist.

So bringen Sie sich ein

Achten Sie auf Bekanntmachungen der Genehmigungsbehörde, meist Landratsamt, Regierungspräsidium oder Landesamt für Umwelt.
Prüfen Sie die Gutachten zu Schall, Schattenwurf, Artenschutz und Abständen. Konkrete Einwände gegen Annahmen und Messpunkte wiegen schwer.
Nennen Sie Ihre eigene Betroffenheit, etwa Entfernung Ihres Wohnhauses, Schattenwurfzeiten oder Lärm in der Nacht.
Ein Erörterungstermin liegt im Ermessen der Behörde; beantragen Sie ihn ausdrücklich, wenn Sie ihn für nötig halten.
Läuft kein förmliches Verfahren, können Sie sich trotzdem an die Behörde wenden und Unterlagen über das Umweltinformationsgesetz anfordern.

Was es bewirken kann

Die Behörde muss fristgerechte Einwendungen prüfen und sich in der Genehmigung damit auseinandersetzen.
Einwendungen führen oft zu Auflagen, etwa Abschaltzeiten gegen Schattenwurf oder zum Schutz von Fledermäusen.

Was es nicht kann

Die Genehmigung verhindern, wenn die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt sind; auf eine Genehmigung besteht dann ein Anspruch.
Einwendungen im vereinfachten Verfahren ohne Öffentlichkeitsbeteiligung; dort gibt es keine Einwendungsfrist.

Typische Fehler

Pauschal gegen Windkraft argumentieren statt gegen die konkrete Anlage und ihre Gutachten.
Die zwei Wochen nach Ende der Auslegung verpassen.

Hilfe und Unterstützung

Umweltverbände, Bürgerinitiativen und Sachverständige für Schall und Artenschutz helfen fachlich. Gegen die Genehmigung können Nachbarn klagen, wenn nachbarschützende Vorschriften verletzt sind; dafür ist anwaltliche Beratung zu empfehlen.

Das Musterschreiben

Als PDF zum Ausdrucken und als Textdatei zum Bearbeiten. Rot markierte Angaben in eckigen Klammern ersetzen, Unzutreffendes streichen.

Einwendung im immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren

Schriftlich oder elektronisch auf dem in der Bekanntmachung genannten Weg einreichen.

PDF 41 KB Text zum Bearbeiten

Text des Musterschreibens anzeigen

[Genehmigungsbehörde laut Bekanntmachung]
[Straße Hausnummer oder Postfach]
[PLZ Ort]

Einwendung gegen den Antrag der [Antragstellerin] auf Genehmigung von [Anlage] in [Ort] – [Aktenzeichen]

Sehr geehrte Damen und Herren,

gegen das am [TT.MM.JJJJ] bekanntgemachte Vorhaben erhebe ich innerhalb der Einwendungsfrist nach § 10 Abs. 3 BImSchG folgende Einwendungen.

Ich wohne in [Adresse], etwa [Entfernung] Meter vom geplanten Standort entfernt. [Beschreibung der Betroffenheit, z. B. Hauptwindrichtung, Sichtachse, Schlafräume zur Anlage hin.]

Erstens: [z. B. Schall: Die Schallprognose (Unterlage …) berücksichtigt meinen Immissionsort nicht / setzt für die Nacht … an]. Zweitens: [z. B. Schattenwurf, Artenschutz, Abstand, Wasser, Verkehr]. [Begründung mit Bezug auf die Unterlagen.]

Ich beantrage, die Genehmigung zu versagen, hilfsweise sie nur mit Auflagen zu [konkret] zu erteilen, und bitte um Durchführung eines Erörterungstermins sowie um Zustellung der Entscheidung.

Mit freundlichen Grüßen

[Vorname Nachname]